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鄉(xiāng)村小規(guī)模學(xué)校的生存與發(fā)展

時間:2020-04-17 來源:中國教育科學(xué)研究院 瀏覽量:1254 【 瀏覽字體:

  

  任春榮 左曉梅等著 《鄉(xiāng)村小規(guī)模學(xué)校的生存與發(fā)展》

  知識產(chǎn)權(quán)出版社

  內(nèi)容簡介:中國大地曾經(jīng)遍布小規(guī)模學(xué)校,為普及九年義務(wù)教育做出了巨大貢獻(xiàn)。進(jìn)入21世紀(jì)以來,鄉(xiāng)村小規(guī)模學(xué)校一直面臨生存困境,鄉(xiāng)村人口對其去留存在訴求的分化,建設(shè)滯緩、辦學(xué)條件匱乏、管理缺位。撤并以及發(fā)展停滯帶來農(nóng)民負(fù)擔(dān)加重、學(xué)生安全、輟學(xué)和社會穩(wěn)定等系列問題。

  中國教育科學(xué)研究院督導(dǎo)評估研究所在長期研究積累的基礎(chǔ)上撰寫的《鄉(xiāng)村小規(guī)模學(xué)校的生存與發(fā)展》一書,結(jié)合11省的問卷調(diào)查和大量實(shí)地調(diào)研,分析了鄉(xiāng)村小規(guī)模學(xué)校生存的不易以及發(fā)展遭遇的各種瓶頸,從地方探索的鮮活經(jīng)驗(yàn)、國際經(jīng)驗(yàn)來尋求更多的有效舉措和方案。依據(jù)學(xué)校規(guī)模而非學(xué)校行政屬性劃定研究對象,符合學(xué)校辦學(xué)規(guī)律,有助于推動學(xué)校間平等發(fā)展。在研究立場上尊重偏遠(yuǎn)農(nóng)村和弱勢人口就近入學(xué)的權(quán)力,視野上重視鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為小規(guī)模學(xué)校帶來的發(fā)展契機(jī)和發(fā)展任務(wù),研究內(nèi)容上我們關(guān)注鄉(xiāng)村師生的平等發(fā)展權(quán)及其保障的可持續(xù)性,討論教育質(zhì)量和資源使用效率的提升,從校舍環(huán)境建設(shè)到課程教學(xué)安排各個方面挖掘小規(guī)模學(xué)校相對于大規(guī)模學(xué)校的優(yōu)勢和特點(diǎn),樹立鄉(xiāng)村小規(guī)模學(xué)校的價值自信,從追隨城鎮(zhèn)學(xué)校的發(fā)展模式轉(zhuǎn)向個性發(fā)展之路。

  研究心路:

  美好:我們在革命老區(qū)村長家里吃飯,駐村干部安排我們吃野菜,親耳聽到村長家嫂子說“你們城里人真會吃,這都是我喂豬的”(不是網(wǎng)絡(luò)段子);夏日夜宿水庫邊傾聽蛙鳴,數(shù)天上的星星;東北的寒冬里我們坐在學(xué)校的熱炕上與老師聊天,享受師生種的胡蘿卜。

  難過:家長為小孩子要去寄宿擔(dān)憂流淚,我們卻愛莫能助;我們感慨于教師長期一人獨(dú)守學(xué)校,心疼教師的疲憊不堪和孤獨(dú)寂寞;也為孩子們盼望多一些活動而著急;為各學(xué)校預(yù)算清一色的笤帚粉筆之類的簡單內(nèi)容而惆悵。

  希望:我們?yōu)榻處煹淖灾鲃?chuàng)新、村長辦學(xué)的積極性和教育管理者的努力而振奮,實(shí)踐證明“小而優(yōu)”、“小而美”是可以實(shí)現(xiàn)的。

  目錄

  第一章 緒 論

  一、研究背景

 ?。ㄒ唬┼l(xiāng)村小規(guī)模學(xué)校的政策變革

  (二)鄉(xiāng)村小規(guī)模學(xué)校建設(shè)與發(fā)展的制度困境

 ?。ㄈ┭芯苛雠c研究問題

  二、研究現(xiàn)狀

  (一)鄉(xiāng)村小規(guī)模學(xué)校的界定

 ?。ǘ┼l(xiāng)村小規(guī)模學(xué)校的定位與發(fā)展

 ?。ㄈ┼l(xiāng)村小規(guī)模學(xué)校的現(xiàn)狀與困境

 ?。ㄋ模┼l(xiāng)村小規(guī)模學(xué)校發(fā)展的對策與建議

  三、研究方法與過程

 ?。ㄒ唬┭芯糠椒ㄅc思路

 ?。ǘ┕ぷ鬟^程

  四、研究的價值與意義

 ?。ㄒ唬┭芯康膭?chuàng)新之處

 ?。ǘ┭芯康膬r值

  第二章 發(fā)展定位與權(quán)力

  一、鄉(xiāng)村小規(guī)模學(xué)校的定義與定位

 ?。ㄒ唬┼l(xiāng)村小規(guī)模學(xué)校定義涉及生存

 ?。ǘ┼l(xiāng)村小規(guī)模學(xué)校為《中華人民共和國義務(wù)教育法》保底

 ?。ㄈ┤罕妼Τ放c留的訴求分化

 ?。ㄋ模┱k好鄉(xiāng)村小規(guī)模學(xué)校的困難

  二、鄉(xiāng)村小規(guī)模學(xué)校的辦學(xué)自主權(quán)

  (一)管理體制決定了學(xué)校權(quán)力范圍最小

 ?。ǘ┙?jīng)費(fèi)被擠占預(yù)算能力欠缺

 ?。ㄈ┼l(xiāng)村治理應(yīng)包含對學(xué)校的管理

  三、作為規(guī)劃和發(fā)展依據(jù)的辦學(xué)標(biāo)準(zhǔn)

 ?。ㄒ唬﹪覙?biāo)準(zhǔn)缺位地方標(biāo)準(zhǔn)先行

 ?。ǘ┈F(xiàn)行地方標(biāo)準(zhǔn)存在的問題

  (三)城鄉(xiāng)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的含義

  四、落實(shí)弱勢優(yōu)先原則

  (一)嚴(yán)格撤并程序,保障就近入學(xué)法定權(quán)利

 ?。ǘ┨岣呓處熽?duì)伍素質(zhì)和外部支持質(zhì)量

  (三)加快推進(jìn)鄉(xiāng)村小規(guī)模學(xué)校辦學(xué)標(biāo)準(zhǔn)的制定

 ?。ㄋ模┗卩l(xiāng)村振興戰(zhàn)略與社區(qū)融合發(fā)展

  第三章 基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與環(huán)境

  一、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及環(huán)境構(gòu)建現(xiàn)狀

 ?。ㄒ唬W(xué)校環(huán)境構(gòu)建意識欠缺,缺乏整體規(guī)劃及地方特色

  (二)學(xué)?;A(chǔ)設(shè)施總量匱乏,無法滿足學(xué)習(xí)需求

 ?。ㄈW(xué)校基礎(chǔ)設(shè)施陳舊,環(huán)境構(gòu)建缺乏以人為本思想

 ?。ㄋ模W(xué)?;A(chǔ)設(shè)施利用率低,環(huán)境構(gòu)建可持續(xù)發(fā)展性不強(qiáng)

  二、美麗鄉(xiāng)村視角下的學(xué)校建設(shè)

 ?。ㄒ唬?qiáng)調(diào)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及環(huán)境創(chuàng)建中的以人為本理念

 ?。ǘ┘哟蠡A(chǔ)設(shè)施建設(shè)與環(huán)境創(chuàng)建中的開放性及靈活性

  (三)提高基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與環(huán)境創(chuàng)建中的物質(zhì)利用率

 ?。ㄋ模┳⒅鼗A(chǔ)設(shè)施建設(shè)與環(huán)境創(chuàng)建的可持續(xù)發(fā)展

 ?。ㄎ澹┴S富基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與環(huán)境創(chuàng)建的鄉(xiāng)土文化建設(shè)

  第四章 教育裝備的配置與使用

  一、教育裝備總體有保障但仍需抬高底部

 ?。ㄒ唬┗窘虒W(xué)儀器設(shè)備數(shù)量相對不再嚴(yán)重缺乏

  (二)信息化條件遠(yuǎn)不能滿足縮小城鄉(xiāng)差距的需求

 ?。ㄈ﹫D書資源配置質(zhì)量亟待提高

 ?。ㄋ模┙處煂k公設(shè)備配置需求強(qiáng)烈

 ?。ㄎ澹┎糠謱W(xué)校生活設(shè)施不能滿足基本需求

  二、教育裝備的使用與管理亟待改善

 ?。ㄒ唬┮延薪逃b備的使用率不高

 ?。ǘ┮延薪逃b備的管理不規(guī)范

  三、面向未來小規(guī)模學(xué)校教育裝備的配置與使用

  (一)研究和制定小規(guī)模學(xué)校教育裝備配置標(biāo)準(zhǔn)

 ?。ǘ﹦?chuàng)新小規(guī)模學(xué)校教育裝備配置方式

  (三)不斷提升教育裝備管理規(guī)范性和應(yīng)用效率

 ?。ㄋ模┙∪∫?guī)模學(xué)校教育裝備支持保障體系

  第五章 教育信息化的進(jìn)展與對策

  一、推進(jìn)教育信息化政策進(jìn)展

  (一)出臺推進(jìn)小規(guī)模學(xué)校信息化相關(guān)政策

 ?。ǘ┱甙l(fā)展趨勢和脈絡(luò)分析

  二、小規(guī)模學(xué)校推進(jìn)教育信息化的最大困境

 ?。ㄒ唬┈F(xiàn)有信息化設(shè)備無法滿足實(shí)質(zhì)教學(xué)需求

 ?。ǘ┙處熌芰Χ贪鍖?dǎo)致已有信息化設(shè)備利用率低

 ?。ㄈ┤狈ψ銐虻闹С直U蠈?dǎo)致設(shè)備應(yīng)用水平不高

  三、信息化助力鄉(xiāng)村小規(guī)模學(xué)校發(fā)展

 ?。ㄒ唬┬枨髮?dǎo)向建設(shè)信息化環(huán)境

  (二)實(shí)施“在線課堂”和建設(shè)“網(wǎng)?!保鉀Q“缺師少教”

 ?。ㄈ┒嗯e措解決應(yīng)用驅(qū)動問題

 ?。ㄋ模┙⑧l(xiāng)村小規(guī)模學(xué)校信息化發(fā)展聯(lián)盟推動協(xié)同發(fā)展

  第六章 教師資源配置與教師發(fā)展

  一、鄉(xiāng)村小規(guī)模學(xué)校教師配備

 ?。ㄒ唬┼l(xiāng)村小規(guī)模學(xué)校教師隊(duì)伍基本狀況

 ?。ǘ┼l(xiāng)村小規(guī)模學(xué)校教師配備及標(biāo)準(zhǔn)

  二、鄉(xiāng)村小規(guī)模學(xué)校教師專業(yè)發(fā)展

 ?。ㄒ唬┼l(xiāng)村小規(guī)模學(xué)校教師培訓(xùn)狀況

 ?。ǘ┼l(xiāng)村小規(guī)模學(xué)校教師的教研狀況

 ?。ㄈ┼l(xiāng)村小規(guī)模學(xué)校教師的專業(yè)發(fā)展需求

  三、鄉(xiāng)村小規(guī)模學(xué)校教師政策落實(shí)狀況與做法

  (一)編制政策

 ?。ǘ┦杖胝?/p>

 ?。ㄈ┞毞Q政策

  第七章 課程與教學(xué)

  一、課程開設(shè)

 ?。ㄒ唬┱n程開設(shè)情況

 ?。ǘ┙虒W(xué)人力資源的開發(fā)

 ?。ㄈ┱n程實(shí)施的地方經(jīng)驗(yàn)

  二、教學(xué)組織

 ?。ㄒ唬┙虒W(xué)組織形式

  (二)遠(yuǎn)程教學(xué)

  三、教學(xué)方法與質(zhì)量

  (一)教學(xué)質(zhì)量

 ?。ǘ┙虒W(xué)方法

 ?。ㄈ┘倚=涣?/p>

  四、學(xué)生活動組織

  第八章 學(xué)校管理

  一、鄉(xiāng)村小規(guī)模學(xué)校發(fā)展的戰(zhàn)略導(dǎo)向

  (一)規(guī)劃優(yōu)先

 ?。ǘ﹥A斜加大

  (三)評價一體

  二、鄉(xiāng)村小規(guī)模學(xué)校的管理現(xiàn)狀和困境

 ?。ㄒ唬┲行男=y(tǒng)籌管理為主,管理層級偏低

 ?。ǘ┼l(xiāng)村小規(guī)模學(xué)校內(nèi)部管理總體處于“無權(quán)、無力、無援”的狀態(tài)

 ?。ㄈ┼l(xiāng)村小規(guī)模學(xué)校內(nèi)部管理負(fù)擔(dān)重,且不規(guī)范

  三、鄉(xiāng)村小規(guī)模學(xué)校管理的改進(jìn)路徑

 ?。ㄒ唬﹫?jiān)持底線思維

  (二)探索縣級統(tǒng)籌

 ?。ㄈ?qiáng)化規(guī)范管理

  (四)完善外部支持

  第九章 國際經(jīng)驗(yàn)

  一、國外小規(guī)模學(xué)校建設(shè)與發(fā)展研究概述

 ?。ㄒ唬┼l(xiāng)村小規(guī)模學(xué)校的界定與定位

  (二)多舉措保障教育經(jīng)費(fèi)傾斜投入

 ?。ㄈ嘏呗哉心挤€(wěn)定教師隊(duì)伍

  (四)保障課程開設(shè)提升教學(xué)質(zhì)量

  二、日本的小規(guī)模學(xué)校發(fā)展經(jīng)驗(yàn)

  (一)小規(guī)模學(xué)校的界定和分布

 ?。ǘ┺k學(xué)條件配置與改善

  (三)教師編制和待遇

 ?。ㄋ模┨嵘龑W(xué)?;盍唾|(zhì)量

 ?。ㄎ澹┏凡?biāo)準(zhǔn)與發(fā)展趨勢

  三、新學(xué)校模式:復(fù)式學(xué)校的學(xué)生中心教學(xué)法

 ?。ㄒ唬?shí)施背景

 ?。ǘ┬聦W(xué)校模式特征

  (三)新學(xué)校模式效益

 ?。ㄋ模?shí)施中的挑戰(zhàn)

 ?。ㄎ澹┙Y(jié)論

  參考文獻(xiàn)