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羅建平:我國一流學科建設(shè)與財政支持

時間:2023-01-16 來源:中國教育科學研究院 瀏覽量:2488 【 瀏覽字體:

  

作者:羅建平

  出版單位:中國財政經(jīng)濟出版社

 

  內(nèi)容簡介:統(tǒng)籌推進“雙一流”建設(shè),實施“雙一流”建設(shè),是黨中央面向?qū)崿F(xiàn)“兩個一百年”宏偉目標作出的重大戰(zhàn)略決策,是中華民族偉大復興的一項基礎(chǔ)工程。面對百年未有之大變局,深入推進“雙一流”建設(shè)意義重大。而在“兩個一流”的關(guān)系中,一流學科是一流大學的加速器。綜觀世界一流大學的發(fā)展歷程,可以看出一流大學具備學科綜合集群的資源優(yōu)勢,以協(xié)調(diào)發(fā)展基礎(chǔ)與應(yīng)用學科、人文社科與理工農(nóng)醫(yī)科,促進不同學科間的相互滲透、交叉融合,構(gòu)筑良好的學科生態(tài)。例如,哈佛大學、牛津大學等世界頂尖大學,都是通過率先建設(shè)一流學科而聞名于世的。憑借鮮明特色,打造享譽全球的學科品牌,是不少大學學科走向世界一流的重要戰(zhàn)略。

  加快一流學科的建設(shè)是中國建設(shè)教育強國的長期任務(wù),從世界歷史來看,世界一流學科的建設(shè)和發(fā)展普遍與民族振興和國家發(fā)展密切聯(lián)系在一起。綜觀近代世界,沒有任何一個大國在高等教育落后的情況下,真正成為全面領(lǐng)先的世界強國。在知識經(jīng)濟時代,文化的核心是教育和科技。現(xiàn)代社會最集中地承擔科技、教育和文化創(chuàng)新職責的是大學,最集中地體現(xiàn)一流科技、教育和文化創(chuàng)新的就是一流學科。因此可以說,只有建設(shè)世界一流學科,才能真正實現(xiàn)民族復興。同時,加快一流學科的建設(shè)也是加快中國教育現(xiàn)代化的關(guān)鍵舉措,當前加快一流學科建設(shè),必須同教育現(xiàn)代化瞄準國家現(xiàn)代化的進程完全同向合拍,在推進教育思想、教育制度、教育質(zhì)量、教育方法現(xiàn)代化等方面率先銳意創(chuàng)新。從“國內(nèi)頂尖水平的國家重點學科”到“推動學科進入世界一流行列或前列”,可以明顯看出這是國家為推進學科質(zhì)量提升而提出的戰(zhàn)略考量。從“重點學科”到“一流學科”,不僅是時代的召喚,更重要的是體現(xiàn)了學科內(nèi)涵變化和價值積累。從學科內(nèi)涵來看,學科成長為“一流”的過程是一個復雜的過程,每一次演化和變遷,都是在不斷提升知識有序累積、創(chuàng)新知識以及有效應(yīng)用的能力。從學科價值積累來看,一流學科在原國家重點學科的基礎(chǔ)上實現(xiàn)層級遞進及質(zhì)量躍升,這也是一流學科能夠沖出“國際線”和沖頂世界一流水平的根本原因。因此,一流學科的建設(shè)要注重質(zhì)量建設(shè),并沿著多個維度來展開。其中,教育資源配置是一流學科可持續(xù)發(fā)展的基本保障,也是提升一流學科影響力和貢獻度的關(guān)鍵。本書便是從一流學科建設(shè)的現(xiàn)狀出發(fā),通過探討與分析一流學科建設(shè)的特征和成效,來構(gòu)建一流學科建設(shè)的資源配置方式及撥款模式,以期世界一流學科能在不斷的提升調(diào)整與評價改革中走出一條“中國范”的建設(shè)之路。

  本書較為系統(tǒng)的闡述了國內(nèi)外一流學科建設(shè)的政策演變、理論基礎(chǔ)和現(xiàn)狀研究,從世界一流學科建設(shè)的機理出發(fā),較為深入的分析了一流學科建設(shè)的屬性信息、布局結(jié)構(gòu)和經(jīng)費配置等現(xiàn)狀,提煉了一流學科建設(shè)的特征與成效,在此基礎(chǔ)上,構(gòu)建了“質(zhì)量+潛力+績效”的一流學科撥款模式,同時,基于資源優(yōu)化配置的視角,從一流學科建設(shè)的績效管理、國家需求、發(fā)展環(huán)境和內(nèi)涵質(zhì)量等方面進行了探索和分析。本書較好的體現(xiàn)出了質(zhì)性分析和定量研究、政策研究與實證探索、國內(nèi)研究與國外研究相結(jié)合的特點。另外,本書的基礎(chǔ)研究工作較為扎實,研究框架合理,對引導政府改進資源配置,促進高校提供使用效率和增強社會對資源的監(jiān)管,具有重要作用。

  本書可供高等學校和科研機構(gòu)中的經(jīng)濟學、管理學和教育學等方面的研究人員、教師、學生和管理人員以及政府相關(guān)的管理人員參考和參閱。

 

  目錄:

  第一章 一流學科建設(shè)的內(nèi)在機理

      第一節(jié) 一流學科的內(nèi)涵

      第二節(jié) 一流學科與一流大學的內(nèi)在聯(lián)系

      第三節(jié) 一流學科與一流大學建設(shè)的原則

      第四節(jié) 一流學科與一流大學建設(shè)的政策變遷

      第五節(jié) 世界一流學科的成長邏輯

  第二章 一流學科建設(shè)的現(xiàn)狀分析

      第一節(jié) 一流大學建設(shè)學科的現(xiàn)狀分析

      第二節(jié) “雙一流”建設(shè)學科的現(xiàn)狀分析

      第三節(jié) “雙一流”建設(shè)的經(jīng)費分析

      第四節(jié) “雙一流”建設(shè)經(jīng)費投入的思考

      第五節(jié) “雙一流”建設(shè)方案的狀況分析

  第三章 高等教育財政撥款制度的國際比較

      第一節(jié) 美國高等教育的撥款制度

      第二節(jié) 英國高等教育的撥款制度

      第三節(jié) 日本高等教育的撥款制度

      第四節(jié) 三國高等教育財政撥款特征

      第五節(jié) 三國高等教育的卓越計劃

  第四章 一流學科建設(shè)的財政支撐體系分析

      第一節(jié) 一流學科建設(shè)發(fā)展軌跡

      第二節(jié) 一流學科建設(shè)成效分析

      第三節(jié) 我國高等教育的財政撥款制度

      第四節(jié) 構(gòu)建一流學科財政撥款模式

  第五章 一流學科建設(shè)的政策建議

      第一節(jié) 一流學科建設(shè)與高校資源配置

      第二節(jié) 一流學科建設(shè)與發(fā)展邏輯

      第三節(jié) 一流學科建設(shè)與高校質(zhì)量發(fā)展