(中國教育科學研究院，北京，100088)
摘 要：德育是中職教育的重中之重，是培養(yǎng)學生健全的人格，實現(xiàn)“德智體美勞”全面發(fā)展的核心工作。我國地域廣闊，區(qū)域特征千差萬別，中職德育工作亦呈現(xiàn)明顯的區(qū)域差異。具體表現(xiàn)為：學生需求是區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展階段性特征的直觀體現(xiàn)；德育供給涉及多方主體，區(qū)域特征更具復雜性和多樣性；學生身心狀態(tài)區(qū)域差異明顯，法治觀念和職業(yè)認知均需加強；德育創(chuàng)新案例不斷涌現(xiàn)，因地制宜體現(xiàn)區(qū)域德育特色。為進一步提升我國中職德育工作實效，建議加強德育資源供給和需求的匹配度，推動區(qū)域內(nèi)外高質量德育資源共享，實現(xiàn)中職學校德育差異化、特色化發(fā)展。
關鍵詞：中職學校；德育；區(qū)域特征
基金項目：中國教育科學研究院2019年度基本科研業(yè)務費專項資金所級個人項目“我國中職學生發(fā)展的區(qū)域特征研究”（編號：GYI2019035）。
一、引言
2019年初，國務院發(fā)布的《國家職業(yè)教育改革實施方案》強調(diào)要“落實好立德樹人根本任務，健全德技并修、工學結合的育人機制?！边@一表述準確闡釋了我國職業(yè)教育育人的核心理念，既要傳授技術技能，更要培養(yǎng)學生健全的人格，實現(xiàn)“德智體美勞”全面發(fā)展。中職學生作為我國職業(yè)教育的重要主體，正處于人生觀世界觀尚未成熟的年齡階段，且多數(shù)學生即將步入復雜的職場，更應引起各界的高度重視。從現(xiàn)實情況看，我國地域廣闊，區(qū)域差異巨大，受到區(qū)域經(jīng)濟文化等多重因素的綜合作用，中職學校的德育特征千差萬別，特別是德育需求和供給差異顯著，德育模式和學生特征也帶有明顯的區(qū)域屬性。因此，僅從全國視角對中職學校德育特征進行整體描述可能無法準確呈現(xiàn)其內(nèi)部差異，更難以解決區(qū)域特性問題。從區(qū)域視角對中職學校德育特征進行細化，是提升中等職業(yè)教育人才培養(yǎng)質量，優(yōu)化中等職業(yè)教育布局結構，充分發(fā)揮區(qū)域比較優(yōu)勢的必然要求。通過CNKI檢索發(fā)現(xiàn)，主要受制于數(shù)據(jù)的限制，相關研究匱乏，具有代表性的研究多數(shù)存在局部性和定性研究為主的缺陷[1][2][3][4]。鑒于此，本研究基于2019年全國范圍內(nèi)開展的中職學生發(fā)展狀況調(diào)查，并結合大量實地走訪經(jīng)驗，從區(qū)域視角對中職學校德育特征進行深入挖掘，有效增強了結論可信度，且具有一定的創(chuàng)新性和實踐指導意義。
二、數(shù)據(jù)概況與研究框架
（一）數(shù)據(jù)概況
為持續(xù)跟蹤我國中職學生的發(fā)展狀況特別是德育情況，中國教育科學研究院受教育部職成司委托于2019年開展了第四次全國中職學生發(fā)展狀況調(diào)查。本次調(diào)查主要采取網(wǎng)絡填報的方式進行，在全國31個?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）共計抽取437所學校，實際參與調(diào)查的學校360所，回收問卷6萬余份，有效問卷約5.6萬份，有效問卷率達93.0%。從區(qū)域分布看，東部地區(qū)120所學校參與，有效樣本率96.9%，中部地區(qū)120所學校參與，有效樣本率87.8%，西部地區(qū)118所學校參與，有效樣本率93.2%，東北地區(qū)29所學校參與，有效樣本率95.8%。此外，在網(wǎng)絡問卷和實地調(diào)研樣本的選取上，綜合考慮了學校所在區(qū)域、學校性質、學校類型、學生所在年級等多重因素，并對區(qū)域樣本量做出了科學謀劃，在數(shù)據(jù)層面確保了研究結論的真實可靠。
表1 網(wǎng)絡調(diào)查樣本的區(qū)域分布情況
?。ǘ┭芯靠蚣?/p>
隨著經(jīng)濟全球化進程的不斷推進，區(qū)域逐漸作為獨立的經(jīng)濟單元參與到國際競爭中，中職學生也面臨著更加復雜的社會思潮和嚴格的崗位要求。因此，對中職學校德育區(qū)域特征的研究應更加全面、系統(tǒng)、有針對性。本研究基于最新政策文件要求，聚焦時代主題，圍繞《中等職業(yè)學校德育大綱（2014年修訂）》核心內(nèi)容，以區(qū)域特征為研究重點，從德育需求、德育供給、學生特征、德育模式等幾個方面構建了研究框架，有效涵蓋了中職學校德育的主要內(nèi)容，旨在全面呈現(xiàn)區(qū)域特征（本研究所使用測量題項具體如下表所示：）
表2 本文構建測量指標框架
三、實證結論
在數(shù)據(jù)錄入、編碼、查錯改錯等工作的基礎上，本研究運用SPSS統(tǒng)計分析軟件對數(shù)據(jù)進行了頻數(shù)和交叉分析，并結合全國范圍內(nèi)超過40所中職學校的實地走訪、座談經(jīng)驗，得出以下主要研究結論：
?。ㄒ唬┑掠枨螅簩W生需求是區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展階段性特征的直觀體現(xiàn)。
中職德育資源的供需受區(qū)位條件的制約，供需雙方均受到空間因素的直接影響，是區(qū)域發(fā)展特征的直觀體現(xiàn)。本文構建了中職德育供需的區(qū)域研究框架，具體如下圖所示。學生的需求是區(qū)域供需系統(tǒng)的核心，聚焦學生的德育需求，在明確任務和發(fā)展目標的基礎上開展具有針對性的德育工作，是提高技術技能人才培養(yǎng)質量的前提條件，也是實現(xiàn)中職德育供需資源匹配的必然要求。關于學生的需求，主要從經(jīng)濟需求、專業(yè)需求和發(fā)展需求等方面展開。研究顯示，西部和部分貧困地區(qū)、貧困家庭仍然面臨較強的經(jīng)濟壓力，各級政府的資助和學費減免等政策對貧困學生的作用更加顯性，邊際效應尤為明顯。數(shù)據(jù)顯示，西部地區(qū)的中職學生月消費在100元以下的比例高達25.0%，顯著高于其他區(qū)域。從學習需求看，東北和東部地區(qū)的學生對專業(yè)要求更多樣化，學習目標明確。西部和中部地區(qū)的學生對專業(yè)要求不高，但是同時也存在缺乏專業(yè)興趣，動力不足等問題。從發(fā)展需求看，區(qū)域差異更為明顯，東部地區(qū)接近50%的學生具有強烈的升學意愿，家長的意愿也很強烈，不希望孩子過早走入職場，東北和西部地區(qū)的學生則希望早日就業(yè)，緩解家庭經(jīng)濟壓力?？梢?，隨著區(qū)域經(jīng)濟水平的提升，學生的需求更加多元化，發(fā)展目標也更加明確。
圖1 中職德育區(qū)域供需框架圖
資料來源：作者研究整理。
?。ǘ┑掠┙o：涉及多方主體，區(qū)域特征更具復雜性和多樣性。
德育供給是德育工作開展的基礎，每個學生的成長成才都離不開條件供給。學校、家庭和社會都是重要的供給主體，主體的多元化導致德育條件最終呈現(xiàn)的復雜和多樣。從學校供給看，近年來黨和國家高度重視職業(yè)教育，學校辦學條件和育人質量快速提升，但是區(qū)域不均衡不平衡現(xiàn)象依然嚴峻。具體到德育供給，
缺少數(shù)量充足、水平過硬的德育課專業(yè)教師和高質量的德育教材是中西部地區(qū)面臨的棘手問題。調(diào)查顯示，東部地區(qū)對德育課非常滿意的學生為53.9%，西部地區(qū)僅為38.1%。此外，學校的硬件條件也大相徑庭。以學生對宿舍環(huán)境的評價為例，東北地區(qū)選擇“非常滿意”比例為60.8%，西部地區(qū)僅為33.1%。從家庭供給看，情況更加復雜，東北地區(qū)來自單親家庭的學生比例和西部地區(qū)父母受教育程度偏低家庭的學生比例顯著高于其他區(qū)域。數(shù)據(jù)顯示，東北地區(qū)中職學生單親家庭比例高達24.6%，西部地區(qū)農(nóng)村家庭的占比達85.9%。原生家庭的缺陷在很大程度上導致了家庭教育的缺失，因此學校和社會的德育任務更加艱巨。從社會供給看，主要受制于區(qū)域經(jīng)濟差距和文化差異。2017年，我國東中西和東北地區(qū)人均地區(qū)生產(chǎn)總值分別為8.45萬元、4.87萬元、4.55萬元和5.09萬元，經(jīng)濟差距顯而易見。雄厚的地方財政既可以保障學校的必要投入，吸引和培養(yǎng)優(yōu)質師資，也可以為學生提供學習和就業(yè)的產(chǎn)業(yè)基礎。此外，區(qū)域文化也是影響供給的重要因素。目前，東北和中西部地區(qū)的家長觀念和意識還比較陳舊，對入讀職業(yè)院校孩子的未來充滿擔憂。而東部地區(qū)的觀念更加開放和包容，特別是沿海發(fā)達城市家長多數(shù)認可通過學習一技之長也可以實現(xiàn)人生出彩。
表3 學校、家庭、社會德育供給的部分統(tǒng)計指標
?。ㄈW生特征：身心狀態(tài)區(qū)域差異明顯，法治觀念和職業(yè)認知均需加強。
中職學生將面臨從校園到職場的重要轉變，良好的身心狀態(tài)、規(guī)范的言行和科學的職業(yè)規(guī)劃是成功的必要條件。研究顯示，不同區(qū)域學生的身心狀態(tài)差異明顯，相關工作需要差異化的著力點。中西部地區(qū)學生的心理健康狀態(tài)整體較好，但是身體鍛煉時間普遍偏低，東北和東部地區(qū)的部分學生則長時間沉迷于網(wǎng)絡，對身體和心理狀態(tài)均產(chǎn)生了嚴重的負面影響。以東部地區(qū)為例，學生每天上網(wǎng)時間為1-3小時的比例高達33.5%，且內(nèi)容多為娛樂、游戲等。從遵紀守法情況看，東部地區(qū)顯著好于其他地區(qū)，中部和東北地區(qū)相對較差，東北地區(qū)的校園欺凌問題較為嚴重，惡性暴力事件屢見不鮮。以東北地區(qū)為例，在自身利益受到侵犯時，近10%的學生選擇打架反擊，高達30%的學生認為在網(wǎng)絡上可以想說什么就說什么。在職業(yè)準備方面，東部地區(qū)的學生更加充分，專業(yè)選擇和發(fā)展規(guī)劃更加清晰明確。但是在職業(yè)精神認知方面，各區(qū)域學生均存在認知不足，缺乏系統(tǒng)性的學習和理解等問題。相比較而言，東部地區(qū)學生對責任感和團隊合作的認可度高于其他區(qū)域，西部地區(qū)對敬業(yè)精神的認可度較高。
表4 對“你認為職業(yè)精神中最重要的內(nèi)容是什么？”題項選擇結果統(tǒng)計
?。ㄋ模┑掠Ｊ剑簞?chuàng)新案例不斷涌現(xiàn)，因地制宜體現(xiàn)區(qū)域德育特色。
在實踐中，中職學校充分發(fā)揮區(qū)域比較優(yōu)勢，走出了德育工作的新道路、創(chuàng)新了德育工作模式，在理想信念教育、中國精神教育、心理健康教育、法治教育、道德品行教育、職業(yè)生涯教育方面不斷探索、推陳出新。例如，青島電子學校在理想信念教育方面進行了有益的嘗試，將國際性的公共演講TED（technology, entertainment, design）的理念引起學校，創(chuàng)造了“校園TED”，通過充滿挑戰(zhàn)和趣味的活動傳遞教育理念。廣州市旅游商務職業(yè)學校將堅定師生理想信念、厚植愛國職業(yè)情懷作為辦學理念，并將其貫穿在育人全過程中。海寧市職業(yè)高級中學開展心理激勵特色教育，開展家校合作，打造心育教師隊伍，通過激發(fā)學生內(nèi)驅力扭轉學生自卑心理，有效提升了心理健康教育實效。四川省瀘縣建筑職業(yè)中專學校實現(xiàn)了德育工作與法治教育的高度融合，學校的德育工作根據(jù)其學生個體特殊性而具體展開，堅持全員德育，構建學校德育教育規(guī)范化運行模式，將法治教育貫穿教育過程。廣州市財經(jīng)職業(yè)學校高度重視道德品行教育，通過“文明風采”主體系列活動打造德育品牌，形成了集課程、活動、評價為依托的一體化育人模式。北京市昌平職業(yè)學校積極開展理論探索，明確了“職業(yè)素養(yǎng)”教育要解決的問題，并從職業(yè)素養(yǎng)課程體系改革入手，創(chuàng)造“企業(yè)化班級管理”模式，建立了“產(chǎn)教融合”職業(yè)實踐大課堂，將職業(yè)素養(yǎng)融入學生實踐全過程。廣州市商貿(mào)職業(yè)學校將校園文化與粵商文化共融，實現(xiàn)了制度建設固本強基。安丘市職業(yè)中等專業(yè)學校通過打造核心培養(yǎng)內(nèi)容課程體系、創(chuàng)新職業(yè)核心素養(yǎng)培養(yǎng)模式、構建中職德育教育創(chuàng)新模式、建立職業(yè)核心素養(yǎng)評價體系等方式實現(xiàn)人才培養(yǎng)與職業(yè)人標準的有效對接。
表5 部分中職學校德育模式創(chuàng)新典型案例
四、政策建議
實證研究結論顯示，我國中職學校德育情況既存在一些共性特征也存在明顯的區(qū)域差異。因此，構建更加精準、更具針對性的政策體系和合作網(wǎng)絡是當務之急，也是實現(xiàn)中等職業(yè)教育質量整體提升的必然舉措?；谘芯拷Y論，本文提出如下幾方面對策建議。
?。ㄒ唬┭蚴┎?，實現(xiàn)德育資源供給和需求的高精度匹配。
受到諸多影響因素的綜合作用，中職學生面臨的困難和訴求不盡相同，建議各級政府精準把握德育需求，找準問題明確政策著力點，形成差異性的政策體系。一是提高財政資金投入的精準度。準確識別困難地區(qū)和困難群體，在部分區(qū)域有針對性的提高國家助學金額度，加大對貧困學生的資助力度。擴大國家助學金受助對象范圍，并簡化申請和發(fā)放流程，加大政策宣傳、解讀力度。設立專項經(jīng)費，對經(jīng)濟特別困難的學生給予特殊資助，避免因經(jīng)濟問題對學生學業(yè)造成影響。二是滿足各區(qū)域學生多樣化發(fā)展需求。為滿足部分地區(qū)中職學生強烈的升學意愿，鼓勵有需求、有條件的省份積極探索、創(chuàng)新模式，拓寬路徑暢通渠道。根據(jù)區(qū)域特征和學生要求，有序擴大中職學校辦學自主權，增加育人的科學性和精準度，為學生提供更為靈活、更具多樣性的成才選擇。三是加強中職教育薄弱地區(qū)的德育資源供給。中西部地區(qū)正值職業(yè)教育發(fā)展黃金期，但是底子薄、發(fā)展快，特別是食堂、宿舍等校園設施無法滿足學生需求，建議進一步加大基礎設施投入力度，著力改善學生的學習和生活環(huán)境。給予部分地區(qū)和學校更多用人自主權和特殊條件，為吸引高質量人才提供超常規(guī)的政策支持。
?。ǘ┗ダ糙A，實現(xiàn)區(qū)域內(nèi)外高質量德育資源共享。
從現(xiàn)實情況看，中職德育優(yōu)質資源大多分布在發(fā)達地區(qū)和中心城市，體現(xiàn)出很強的非均質性，并且資源的不平衡很難在短期內(nèi)發(fā)生實質性的變化，實現(xiàn)區(qū)域內(nèi)外高質量德育資源共享是必然選擇。一是要加強頂層設計。資源共享是一項復雜性的議題，涉及到多個主體間的相互協(xié)作，要在制度層面保障區(qū)域合作的順暢。建議國家層面出臺保障機制和措施，通過政策破除經(jīng)濟、社會、文化結構差異，規(guī)范和引導各行政主體和參與主體的合作和資源共享。二是構建區(qū)域中職德育工作網(wǎng)絡。建議成立區(qū)域性質的中職德育聯(lián)盟，主要職責是對區(qū)域內(nèi)外分散的實體和虛擬資源進行有序整合、類聚和重組，將各類資源重新結合為有機整體，充分發(fā)揮德育優(yōu)勢地區(qū)的教育溢出和倍增效應，實現(xiàn)經(jīng)驗的高效推廣，形成集體智慧。三是要強化對口幫扶。德育資源空間分布不均衡的客觀事實要求相關工作在注重效率的同時要兼顧公平。部分地區(qū)和學校在立德樹人的實踐方面卓有成效，理念更加先進，方法更加多樣，模式更加成熟，鼓勵德育資源豐富的地區(qū)和學校開展傳幫帶，建議將可復制、可借鑒的教育內(nèi)容和方法通過現(xiàn)代化的通訊方式實現(xiàn)共享，有效降低交流成本。積極開展形式多樣的區(qū)域內(nèi)外師資培訓和交流，充分發(fā)揮示范引領作用。
?。ㄈ┮虻刂埔耍瑢崿F(xiàn)中職學校德育差異化、特色化發(fā)展。
中職學校的區(qū)域屬性和育人目標決定了德育模式不能千篇一律，差異化、特色化發(fā)展是根本要求。一是堅持差異化發(fā)展理念。學校德育要充分體現(xiàn)區(qū)域特征和學生個性化需求，要與現(xiàn)階段區(qū)域資源稟賦、經(jīng)濟基礎和文化特征等多重因素匹配，始終堅持差異化、本土化的發(fā)展理念，避免德育工作的完全復制和照搬。二是打造特色德育環(huán)境。政府部門要轉變職能，搭建適合本地區(qū)的家庭、社會、學校等多主體間交流合作的平臺。通過采取稅收減免、工資補助等多種形式鼓勵行業(yè)、企業(yè)參與到學生培養(yǎng)全過程。充分利用本地特色資源和典型案例對教學、教材進行補充，讓地區(qū)真實案例進課本、進課堂，讓學生走進生產(chǎn)一線，積極開展社會實踐。鼓勵學校和社會通過開展公益性質的培訓、輔導和講座，向家長灌輸人人皆可成才的科學理念。三是鼓勵一線創(chuàng)新德育模式。通過工資待遇提升、職稱晉升傾斜等多種方式鼓勵一線教師特別是德育專業(yè)教師、班主任教師總結德育經(jīng)驗、創(chuàng)新德育模式、打造德育品牌。提高德育工作的精準度和科學性，構建學生德育數(shù)據(jù)平臺，準確把握每個學生發(fā)展需求和身心動態(tài)，注重工作實效，提高德育資源例如心理咨詢室的實際利用率。及時了解學生的家庭情況，通過學校和社會教育有效彌補家庭教育的缺失。
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