摘要：公共基礎(chǔ)課程既是中職教育高質(zhì)量發(fā)展的核心，也是中職教育課程改革的重點(diǎn)和難點(diǎn)。立足社會(huì)環(huán)境、人才培養(yǎng)、政策驅(qū)動(dòng)、自身局限等背景，對(duì)中職學(xué)生綜合素質(zhì)培養(yǎng)和學(xué)校公共基礎(chǔ)課程建設(shè)的邏輯架構(gòu)進(jìn)行理解性闡釋，并在學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)最新政策精神的基礎(chǔ)上嘗試著從增加有效教育投入、構(gòu)建協(xié)同落實(shí)機(jī)制、優(yōu)化教學(xué)實(shí)踐路徑、建立評(píng)價(jià)反饋機(jī)制、促進(jìn)課程銜接融合等方面探討改進(jìn)策略，以期為新時(shí)代中職學(xué)校公共基礎(chǔ)課程改革及落實(shí)提供參考和借鑒。
關(guān)鍵詞：中職學(xué)校公共基礎(chǔ)課程；綜合素質(zhì)本位；中職學(xué)生發(fā)展
近年來(lái)，黨和政府對(duì)職業(yè)教育的重視程度之高、改革力度之大、政策發(fā)布之多前所未有，充分表明我國(guó)職業(yè)教育迎來(lái)了重大發(fā)展的新機(jī)遇期。作為技術(shù)性高中教育的中職教育，是應(yīng)用型人才培養(yǎng)的基礎(chǔ)階段，在國(guó)民教育體系和人力資源開(kāi)發(fā)中占據(jù)著重要位置。多年以來(lái)，我國(guó)中職教育堅(jiān)持以服務(wù)為宗旨、以促進(jìn)就業(yè)和適應(yīng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求為導(dǎo)向、以培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的高素質(zhì)勞動(dòng)者和技術(shù)技能人才為目標(biāo)，規(guī)模不斷擴(kuò)大，質(zhì)量不斷提高，結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，效益不斷攀升，認(rèn)可不斷增多。這些成就的取得，集中反映出我國(guó)中職教育發(fā)展已經(jīng)達(dá)到了一個(gè)新高度。面對(duì)新形勢(shì)新任務(wù)新要求，我國(guó)中職教育還存在一些短板和差距，與黨和政府的要求、人民群眾的需要相比仍存在一定距離。持續(xù)深化課程改革，全面提高育人質(zhì)量，仍是當(dāng)前和今后很長(zhǎng)時(shí)期中職教育面臨的一項(xiàng)重要而迫切的任務(wù)。
一、中職學(xué)校公共基礎(chǔ)課程建設(shè)亟待變革
（一）社會(huì)環(huán)境：經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐加快，新職業(yè)不斷涌現(xiàn)
職業(yè)教育作為一種與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展緊密聯(lián)系的教育類型，具有緊跟經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展步伐、適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)、服務(wù)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、培養(yǎng)高素質(zhì)勞動(dòng)者和技術(shù)技能人才等本質(zhì)屬性。當(dāng)前，中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)步入了新階段，正逐步轉(zhuǎn)向高質(zhì)量經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式，而“高質(zhì)量經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式需要以現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系為關(guān)鍵支撐，需要以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)為導(dǎo)向的高端高新高質(zhì)產(chǎn)業(yè)體系為根本基點(diǎn)?！?span lang="EN-US">[[1]]這就要求職業(yè)教育發(fā)展必須融入到實(shí)體經(jīng)濟(jì)、科技創(chuàng)新、人力資源協(xié)同發(fā)展的產(chǎn)業(yè)體系中去，并能夠主動(dòng)適應(yīng)、全面服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)變革的新要求。與此同時(shí)，以人工智能、物聯(lián)網(wǎng)、區(qū)塊鏈、大數(shù)據(jù)、虛擬現(xiàn)實(shí)等一系列創(chuàng)新技術(shù)引領(lǐng)的第四次工業(yè)革命正在掀起變革浪潮，促使行業(yè)企業(yè)不斷探尋新的增長(zhǎng)動(dòng)能和發(fā)展路徑，新技術(shù)、新業(yè)態(tài)、新模式不斷涌現(xiàn)。近日，人力資源和社會(huì)保障部、市場(chǎng)監(jiān)管總局、國(guó)家統(tǒng)計(jì)局聯(lián)合發(fā)布了“網(wǎng)約配送員、全媒體運(yùn)營(yíng)師、健康照護(hù)師、呼吸治療師等16個(gè)新職業(yè)”。[[2]]這些科技革命、業(yè)態(tài)升級(jí)和新職業(yè)涌現(xiàn)正在重塑教育形態(tài)，尤其是對(duì)職業(yè)教育的功能定位、辦學(xué)模式、專業(yè)形態(tài)、管理方式、教育手段、課程內(nèi)容、評(píng)價(jià)方式等必將發(fā)生深刻變革。但目前來(lái)看，我國(guó)中職教育對(duì)上述新變化的主動(dòng)適應(yīng)性和全面服務(wù)性均還不夠強(qiáng)，仍是亟待加強(qiáng)的教育短板。
（二）人才培養(yǎng)：中職育人目標(biāo)日趨完善和細(xì)化，對(duì)課程建設(shè)要求更高更新
育人，是教育的終極目標(biāo)，也是教育存在和發(fā)展的基本前提。教育的育人目標(biāo)隨著社會(huì)發(fā)展和人的發(fā)展不斷更新和完善。對(duì)中職育人目標(biāo)而言，是隨著我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)制度的發(fā)展而變化的，如：“培養(yǎng)與我國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)要求相適應(yīng)，德、智、體、美全面發(fā)展，具有綜合職業(yè)能力，在生產(chǎn)、服務(wù)一線工作的高素質(zhì)勞動(dòng)者和技能型人才”[[3]]，“堅(jiān)持立德樹(shù)人，培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展的高素質(zhì)勞動(dòng)者和技術(shù)技能人才”[[4]]，“堅(jiān)持以立德樹(shù)人為根本，培養(yǎng)數(shù)以億計(jì)的高素質(zhì)勞動(dòng)者和技術(shù)技能人才”[[5]]等。當(dāng)前，我國(guó)中職教育人才培養(yǎng)目標(biāo)是“培養(yǎng)擁護(hù)中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)和我國(guó)社會(huì)主義制度，立志成為為中國(guó)特色社會(huì)主義奮斗終身的德智體美勞全面發(fā)展的高素質(zhì)勞動(dòng)者和技術(shù)技能人才”[[6]][[7]]。該目標(biāo)進(jìn)一步強(qiáng)化了中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，明確了培養(yǎng)社會(huì)主義建設(shè)者和接班人的定位，落實(shí)了立德樹(shù)人根本任務(wù)，促進(jìn)了德智體美勞全面發(fā)展，突出了產(chǎn)教融合理念和中職學(xué)生專業(yè)特點(diǎn)等。育人目標(biāo)是教育意圖的呈現(xiàn)，具有導(dǎo)向性和統(tǒng)領(lǐng)性，其從源頭上決定著育人課程的性質(zhì)、任務(wù)、目標(biāo)、結(jié)構(gòu)、內(nèi)容和實(shí)施等。以時(shí)間為參考限度，我國(guó)中職育人目標(biāo)先后經(jīng)歷了培養(yǎng)“技術(shù)型——技能型——技術(shù)技能復(fù)合型——職業(yè)技能——綜合素質(zhì)”人才的遞進(jìn)式演繹，而中職學(xué)校公共基礎(chǔ)課程改革同時(shí)也相應(yīng)完成了由“宏觀統(tǒng)籌指導(dǎo)——中觀細(xì)化補(bǔ)充——微觀靈活執(zhí)行”的布局和轉(zhuǎn)變。
（三）政策驅(qū)動(dòng)：國(guó)家職業(yè)教育課程教學(xué)改革政策密集發(fā)布和實(shí)施
| 時(shí)間 | 發(fā)布主體 | 文件名稱 | 備注 |
| 2008.12 | 教育部 | 教育部關(guān)于進(jìn)一步深化中等職業(yè)教育教學(xué)改革的若干意見(jiàn)（教職成〔2008〕8號(hào)） |
|
| 2009.01 | 教育部 | 教育部關(guān)于制定中等職業(yè)學(xué)校教學(xué)計(jì)劃的原則意見(jiàn)（教職成〔2009〕2號(hào)） |
|
| 2009.01 | 教育部 | 教育部關(guān)于印發(fā)新修訂的中等職業(yè)學(xué)校語(yǔ)文等七門公共基礎(chǔ)課程教學(xué)大綱的通知（教職成〔2009〕3號(hào)） | 語(yǔ)文、數(shù)學(xué)、英語(yǔ)、計(jì)算機(jī)應(yīng)用基礎(chǔ)、體育與健康、物理和化學(xué) |
| 2009.10 | 教育部辦公廳 | 教育部辦公廳關(guān)于印發(fā)《中等職業(yè)學(xué)校公共基礎(chǔ)課程方案》的通知（教職成廳〔2019〕6號(hào)） |
|
| 2019.12 | 教育部 | 教育部關(guān)于印發(fā)《中小學(xué)教材管理辦法》《職業(yè)院校教材管理辦法》和《普通高等學(xué)校教材管理辦法》的通知（教材〔2019〕3號(hào)） |
|
| 2020.01 | 國(guó)家教材委員會(huì) | 全國(guó)大中小學(xué)教材建設(shè)規(guī)劃（2019-2022） |
|
| 2020.01 | 教育部 | 關(guān)于發(fā)布《中等職業(yè)學(xué)校數(shù)學(xué)課程標(biāo)準(zhǔn)》等5門課程標(biāo)準(zhǔn)的公告 | 數(shù)學(xué)、信息技術(shù)、體育與健康、化學(xué)和物理 |
| 2020.01 | 教育部 | 教育部關(guān)于印發(fā)《中等職業(yè)學(xué)校思想政治、語(yǔ)文、歷史課程標(biāo)準(zhǔn)（2020年版）》的通知（教材〔2020〕2號(hào)） |
|
自2008年以來(lái)，國(guó)家有關(guān)部門圍繞中職課程教學(xué)改革陸續(xù)頒布多項(xiàng)政策措施（表1），為中職學(xué)校課程改革指明了方向、提供了遵循。僅2019年，我國(guó)就先后發(fā)布了《國(guó)家職業(yè)教育改革實(shí)施方案》《中國(guó)教育現(xiàn)代化2035》《建設(shè)產(chǎn)教融合型企業(yè)實(shí)施辦法（試行）》《國(guó)家產(chǎn)教融合建設(shè)試點(diǎn)實(shí)施方案》等重要文件。這些政策的頒布和實(shí)施，必將會(huì)對(duì)當(dāng)前中職學(xué)校公共基礎(chǔ)課程建設(shè)產(chǎn)生深刻影響，積極效應(yīng)也將會(huì)日益呈現(xiàn)。特別是2019年10月教育部辦公廳印發(fā)的《中等職業(yè)學(xué)校公共基礎(chǔ)課程方案》，明確將中職學(xué)校公共基礎(chǔ)課程的功能定位為“培養(yǎng)學(xué)生基本科學(xué)文化素養(yǎng)，服務(wù)學(xué)生專業(yè)學(xué)習(xí)和終身發(fā)展”，類別劃分為“必修課程、限定選修課程和任意選修課程”。[[8]]該文件的發(fā)布實(shí)施，不僅表明公共基礎(chǔ)課程在中職教育課程體系中的地位發(fā)生了重大改變，還標(biāo)志著中職學(xué)校公共基礎(chǔ)課程體系初步形成（圖1），意味著中職教育發(fā)展重心也要相應(yīng)發(fā)生變化，過(guò)去片面強(qiáng)調(diào)知識(shí)或能力的育人模式和課程體系，已經(jīng)不能適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)升級(jí)轉(zhuǎn)型提出的更高更新要求了。
